對于一個施工項目而言，其成本計劃的編制是一個不斷深化的過程。在這一過程的不同階段形成深度和作用不同的成本計劃，按其作用可分為三類。

      一、競爭性成本計劃

      即工程項目投標即簽訂合同階段的估算成本計劃。這類成本計劃是以招標文件中的合同條件、投標者須知、技術規程、設計圖紙或工程量清單等為依據，以有關價格條件說明為基礎，結合調研和現場考察獲得的情況，根據本企業的工料消耗標準、水平、價格資料和費用指標，對本企業完成招標工程所需支出的全部費用的估算。在投標報價過程中，雖也著力考慮降低成本的途徑和措施，但總體上較為粗略。

        二、指導性成本計劃

       即選派項目經理階段的預算價成本計劃，是項目經理的責任成本目標。他是以合同標書為依據，按照企業的預算定額標準制定的設計預算成本計劃，且一般情況下只是確定責任總成本指標。

        三、實時性成本計劃

       即項目施工準備階段的施工預算成本計劃，它以項目實施方案為依據，落實項目經理責任目標為出發點，采用企業的施工定額，通過施工預算的編制而形成的實時性施工成本計劃。

      施工預算和施工圖預算雖僅一字之差，但區別較大。

      1.編制的依據不同

      施工預算的編制以施工定額為主要依據，施工圖預算的編制以預算定額為主要依據，而施工定額比預算定額劃分得更詳細、更具體，并對其中所包括的的內容，如質量要求、施工方法以及所需勞動工日、材料品種、規格型號等均有較詳細的規定或要求。

       2.適用的范圍不同

       施工預算是施工企業內部管理用的一種文件，與建設單位無直接關系；而施工圖預算即適用于建設單位，又適用于施工單位。

       3.發揮的作用不同

       施工預算是施工企業組織生產、編制施工計劃、準備現場材料、簽發任務書、考核功效、進行經濟核算的依據，他也是施工企業改善經營管理、降低生產成本和推行內部經營承包責任制的重要手段；而好似供圖預算則是投標階段商務標書的基礎，而有競爭力的商務標書又是以其先進合理的技術標書為支撐。因此，它奠定了施工成本的基本框架和水平。指導性成本計劃和實施性成本計劃，都是戰略性成本計劃的進一步展開和深化，是對戰略性成本計劃的戰術安排。此外，根據項目管理的需要，實時性成本計劃又可按施工成本組成、按子項目組成、按工程進度分別編制施工成本計劃。